程祁的内策其实很简单：工人们想要的经济福利，全都给他们，当然要慢慢地如同挤牙膏一样一点点的给。

最长工作时间、最低工资制度、限制或者禁止使用童工、男女工同工同酬、工伤福利保险等等，这些在后世被行之有效的策略，程祁认为都可以拿来一用。当然他也知道，资本家或许有良心，资本是没有良心的。在没有证据可以证明多支出这些费用可以为企业带来更多的好处之前，没有资本家会自愿负担这些开支——要知道，市场竞争如此激烈，平白地增加这些用工成本，只会让有良心的资本家更快地破产。

而如果让议会强制性地通过这些法案呢？那简直是开玩笑了，四级议会里士农工商，哪里有泥腿子的位置。和谁过不去也不会和钱过不去啊。

洪承畴虽然聪明，但并非圣人。他知道这件事情从整体而言对四级议会里面的富人们都是好事，但是却没有谁愿意出来当这个出头鸟。而如果得不到一致行动的话，但凭一家的力量却又根本无济于事。

程祁也早就预料到了——其实都是历史中总结出来的教训——他道；“亨九先生的疑虑，晚生已经想到了。先生所忧虑的不过是朝堂上的衮衮诸公目光短浅，不肯为长久打算。这其实也怪不得他们，工人本就是新时代才有的力量，他们不同于周王朝闹共和的国人，也不是历朝历代造反的农民和军阀。工人的力量只在几次捣毁机器和要求增加工资这种小事中有所展现。目光短浅的人只愿意等到洪水来了才肯修筑堤坝，疏浚河道，而聪明的人则愿意未雨绸缪。”

“其实学生已经为亨九先生想好了一条以邻为壑的计策。既可以让满朝的文武看一看团结起来的工人们到底有多么强大，又可以让我们北方的那头巨熊吃点儿苦头。”

程祁的所谓外策其实也并不复杂。说起来就两句话：团结辽国工人，领导辽国工运。这样的计策在《战国策》上不胜枚举，可是越是古老的计策往往就越好用不是。洪承畴琢磨了半天，越琢磨越觉得有味道，最后兴奋地一拍大腿；“哎呀，我的小老弟啊，你可真是个人物！”

说起来赵宋帝国与耶律契丹王朝那真是一部相爱相杀八百年的爱恨情仇。宋太宗北伐辽朝结果骑驴而逃，萧太后南征却一脚踢在了铁门板上这种囧事都不必多说。共和革命刚刚闹起来的时候，化妆出逃的赵官家第一想到的也是去向北方的兄弟之邦求救，而辽人也很仗义的南下出兵拯救宋朝大兄弟——当然，辽人骑兵在河北一路打草谷弄得民怨沸腾，义勇军纷纷自发组织起来支持新政府这种事情也是写入了历史书的。

共和革命的巅峰时刻，共和军北伐一路打到上京郊外，辽国君主差点儿烧掉宫室准备回深山老林里打游击以图东山再起。

所以说，两国是如此的相爱相杀，以至于程祁刚一提议祸水北引的以邻为壑之策，洪承畴马上就敏锐地感觉到自己的机会来了。